- Подробности
-
Категория: 2018
-
Опубликовано 19.11.2018 11:19
-
Автор: Администрация6
-
Просмотров: 1519
Республика Алтай
Турочакский район
Муниципальное образование
«Артыбашское сельское поселение»
Совет депутатов
Алтай Республика
Турачак аймакта
Муниципал тозолмо
«Артыбаш Jурт»
Депутаттардын Jурт Соведи
РЕШЕНИЕ ЧЕЧИМ
14 ноября 2018 г № 8-4
«О принятии к сведению проекта Бюджета муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение» на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Совет депутатов Артыбашского сельского поселения на основании ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ и Устава Артыбашского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять бюджет Артыбашского сельского поселения на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов в первом чтении.
2. Принять к сведению проект бюджета на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов с приложениями и пояснительной запиской.
Глава муниципального образования
«Артыбашского сельского поселения» А.В. Киршин
проект
РЕШЕНИЕ
от _______________г. № ______
О бюджете муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение» на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., Уставом муниципального образования «Артыбашское сельское поселение», Совет депутатов муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» третьего созыва
РЕШИЛ :
Статья 1.
1.1 Утвердить основные характеристики бюджета МО «Артыбашское сельское поселение» (далее – местный бюджет) на 2019 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 7135,215 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 7888,015 тыс. рублей;
установить дефицит бюджета равный нулю.
1.2 Утвердить иные показатели местного бюджета:
- межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 752,8 тыс. рублей;
- утвердить предельный объем муниципального долга в 2019 году в сумме 0 тыс.рублей;
- утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января 2020 года в сумме 0 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в размере 0 тыс. рублей.
Статья 2.
2.1 Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2020 год и на 2021 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2020 год в сумме 7129,615 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 7129,615 тыс.рублей;
- общий объем расходов местного бюджета на 2020 год в сумме 7888,015 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 7888,015 тыс. рублей; в т.ч. объем условно утверждаемых расходов на 2020 год в сумме 197,2 тыс.рублей и на 2021 год в сумме 394,4 тыс.рублей;
- установить дефицит бюджета равный нулю на 2020 год;
- установить дефицит бюджета равный нулю на 2021 год.
2.2 Утвердить иные показатели местного бюджета:
- межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год в сумме 758,4 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 758,4 тыс. рублей;
- утвердить предельный объем муниципального долга в 2020 году и в 2021 году в сумме 0 тыс.рублей;
- утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января 2021 года и на 1 января 2022 года в сумме 0 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в размере 0 тыс.рублей.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета МО «Артыбашское сельское поселение».
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Артыбашское сельское поселение» согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 4. Установить, что в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов применяются следующие нормативы отчислений доходов в местный бюджет:
1) по федеральным, региональным, местным налогам и налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, неналоговым доходам – нормативы отчислений, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Решением Совета депутатов МО «Турочакский район» от 14.11.2013 года № 3-4 «Об установлении единых для всех поселений , входящих в состав МО Турочакский район, нормативов отчислений в бюджеты поселений от местных, региональных и федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет МО «Турочакский район», которым бюджетам сельских поселений переданы нормативы отчислений по единому налогу на вмененный доход и налогу , взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения , кроме доходов, указанных в пункте первом настоящей статьи, - нормативы отчислений согласно приложению 2 к настоящему Решению».
Статья 5. Учесть в местном бюджете на 2019 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Учесть в местном бюджете на 2020 год и на 2021 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 6. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными казенными учреждениями или бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Статья 7. Утвердить распределение расходов местного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2019 год согласно приложению 5 к настоящему Решению.
2) на 2020 и 2021 годы согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Статья 8. Утвердить распределение расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2019 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
2) на 2020 и 2021 годы согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам
согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 10. Органы местного самоуправления муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих , а также расходов на их содержание.
Статья 11. Установить , что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования « Артыбашское сельское поселение » договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств , не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2019 год.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, является недействительным.
Статья 12. В соответствии с п.5 ст. 242 БК Российской Федерации межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий , субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели, при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
2. Установить следующие основания для внесения изменений в Сводную бюджетную роспись местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета или перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, с последующим внесением их в настоящее Решение :
по мере внесения изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
по фактическим поступлениям средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и от иной приносящей доход деятельности;
в случае изменения закрепленных доходных источников местного бюджета за администраторами поступлений в местный бюджет;
на сумму возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в бюджет муниципального образования «Турочакский район».
на сумму средств, подлежащих использованию за счет средств резервного фонда.
Статья 13. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования бюджета поселения на 2019 год прекращают свое действие 31 декабря 2019 года.
Статья 14. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2019 года.
Настоящее Решение обнародовать путем размещения текстов документов в сельских библиотеках , администрации МО «Артыбашское сельское поселение» и официальном сайте Артыбашского сельского поселения.
Глава Артыбашского сельского поселения А.В.Киршин
Приложение № 2 к решению
«О бюджете муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение»
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Нормативы отчислений доходов в бюджет
МО «Артыбашское сельское поселение» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
КБК
|
Наименование дохода
|
Норматив (%) в бюджет поселения
|
801 1 14 02050 10 0000 410
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
|
100
|
801 1 14 02050 10 0000 440
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
|
100
|
801 1 14 06025 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
100
|
801 1 11 05025 10 0000 120
|
Доходы , получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
100
|
801 1 17 01050 10 0000 180
|
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
|
100
|
801 1 17 05050 10 0000 180
|
Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений
|
100
|
801 1 08 04020 01 1000110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
100
|
801 1 08 04020 01 4000110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
100
|
801 202 15001 10 0000151
|
Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности
|
100
|
801 202 02999 10 0000 151
|
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений
|
100
|
801 202 35118 10 0000151
|
Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
100
|
801 202 04999 10 0000 151
|
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений
|
100
|
801 202 45160 1 00000151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня
|
100
|
Приложение № 1 к решению
«О бюджете муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение»
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Перечень главных администраторов доходов бюджета
МО «Артыбашское сельское поселение» с кодом главы «801»
Код дохода
|
Наименование кода поступлений в бюджет
|
801 1 11 08050 10 0000 120
|
Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности поселений( за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных),в залог, в доверительное управление
|
8011 14 02050 10 0000 410
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
|
8011 14 02050 10 0000 440
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
|
801 1 15 02050 10 0000 140
|
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций
|
801 1 17 01050 10 0000 180
|
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
|
801 1 17 05050 10 0000 180
|
Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений
|
801 1 08 04020 01 1000110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
801 1 08 04020 01 4000110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
801 202 15001 10 0000151
|
Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности
|
801 202 02999 10 0000 151
|
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений
|
801 202 35118 10 0000151
|
Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
801 202 04999 10 0000 151
|
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений
|
801 202 45160 1 00000151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня
|
801 1 14 06025 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
801 1 11 05025 10 0000 120
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
Приложение 3
Поступление доходов
в бюджет Артыбашского сельского поселения в 2019 году
(тыс. руб.)
Код
бюджетной классификации Российской Федерации
|
Наименование
доходов
|
Сумма
|
1
|
2
|
3
|
1 00 00000 00 0000 000
|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
7 135,215
|
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
5576,9
|
1 01 00000 00 0000 000
|
Налоги на прибыль, доходы
|
180,0
|
1 01 02000 01 0000 110
|
Налог на доходы физических лиц
|
180,0
|
1 05 00000 00 0000 000
|
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
|
545,9
|
1 05 02010 02 0000 110
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
|
500,0
|
1 05 03000 01 0000 110
|
Единый сельскохозяйственный налог
|
1,487
|
1 05 04020 02 0000 110
|
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов
|
44,413
|
1 06 00000 00 0000 000
|
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
|
4786,0
|
1 06 01030 10 0000 110
|
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений
|
200,0
|
1 06 06000 00 0000 110
|
Земельный налог
|
4586,0
|
1 06 06033 10 0000 110
|
Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
|
2586,0
|
1 06 06043 10 0000 110
|
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
|
2000,0
|
1 08 04020 01 0000 110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
65,0
|
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
1558,315
|
1 11 05025 10 0000 120
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
1057,719
|
1 14 06025 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
500,596
|
2 02 00000 00 0000 000
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
752,8
|
2 02 03015 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
154,7
|
2 02 15001 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации
|
598,1
|
|
Итого доходов
|
7 888,015
|
Приложение 4
к решению «О бюджете муниципального образования «Артыбашское сельское поселение на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов»
Поступление доходов
Поступление доходов
в бюджет Артыбашского сельского поселения в 2020-2021 годах
(тыс. руб.)
Код
бюджетной классификации Российской Федерации
|
Наименование
доходов
|
Сумма
|
Сумма
|
1
|
2
|
2020год
|
2021год
|
1 00 00000 00 0000 000
|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
7129,615
|
7129,615
|
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
5576,9
|
5576,9
|
1 01 00000 00 0000 000
|
Налоги на прибыль, доходы
|
180,0
|
180,0
|
1 01 02000 01 0000 110
|
Налог на доходы физических лиц
|
180,0
|
180,0
|
1 05 00000 00 0000 000
|
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
|
545,9
|
545,9
|
1 05 02010 02 0000 110
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
|
500,0
|
500,0
|
1 05 03000 01 0000 110
|
Единый сельскохозяйственный налог
|
1,487
|
1,487
|
1 05 04020 02 0000 110
|
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов
|
44,413
|
44,413
|
1 06 00000 00 0000 000
|
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
|
4786,0
|
4786,0
|
1 06 01030 10 0000 110
|
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений
|
200,0
|
200,0
|
1 06 06000 00 0000 110
|
Земельный налог
|
4586,0
|
4586,0
|
1 06 06033 10 0000 110
|
Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
|
2586,0
|
2586,0
|
1 06 06043 10 0000 110
|
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
|
2000,0
|
2000,0
|
1 08 04020 01 0000 110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
65,0
|
65,0
|
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
1552,715
|
1552,715
|
1 11 05025 10 0000 120
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
1052,119
|
1052,119
|
1 14 06025 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
500,596
|
500,596
|
2 02 00000 00 0000 000
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
758,4
|
758,4
|
2 02 03015 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
160,3
|
160,3
|
2 02 03024 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации
|
598,1
|
598,1
|
|
Итого доходов
|
7888,015
|
7888,015
|
Приложение № 9 к решению
«О бюджете муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение»
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам
Наименование
|
ЦСР
|
ВР
|
Сумма
|
Муниципальная программа «Комплексное развитие территории Артыбашского сельского поселения»
|
01 00 0000 801
|
|
3155,3
|
Подпрограмма
«Развитие экономического и налогового потенциала»
Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом
|
01 1 000 801
0110003000
|
621
|
1114,57
1114,57
|
Подпрограмма
«Устойчивое развитие систем
жизнеобеспечения»
Обеспечение безопасности населения
Обеспечение развития благоустройства населения
|
01 2 000 801
0120002000
0120001000
|
621
621
|
1108,27
35,0
1073,27
|
Подпрограмма
«Развитие социально-культурной сферы»
Развитие культуры и молодежной политики
Развитие физической культуры и спорта
|
01 3 000 801
0130001000
0130002000
|
621
621
|
932,46
823,45
109,01
|
Приложение 10
к решению «О бюджете муниципального образования
« Артыбашское сельское поселение»
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Верхний предел муниципального внутреннего долга
муниципального образования Артыбашское сельское поселение
на 2019 год
(тыс.руб.)
|
на 01 января 2020 года
|
|
Кредиты коммерческих банков
|
0,0
|
|
Бюджетные кредиты, полученные из республиканского и местного бюджетов
|
0,0
|
|
Итого:
|
0,0
|
|
Приложение 11
к решению "О бюджете муниципального образования
"Артыбашское сельское поселение
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
Верхний предел муниципального внутреннего долга
муниципального образования Артыбашское сельское поселение
на плановый период 2020 и 2021 годов
(тыс.руб.)
|
на 01 января 2021 года
|
на 01 января 2022 года
|
Кредиты коммерческих банков
|
0,0
|
0,0
|
Бюджетные кредиты, полученные из республиканского и местного бюджетов
|
0,0
|
0,0
|
Итого:
|
0,0
|
0,0
|
Пояснительная записка
к проекту бюджета
Артыбашского сельского поселения на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов
Настоящая пояснительная записка содержит пояснения к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и к расчетам доходов и расходов бюджета. Проект решения сессии Совета депутатов « О бюджете муниципального образования Артыбашское сельское поселение на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее проект решения) подготовлен и составлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями сессии Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение», от 30.10.2015г. № 18-3 « О внесении изменений и дополнений в решение Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение», от 10.08.2016г. № 23-2 О внесении изменений и дополнений в решение Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение».
Формирование параметров сельского бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов осуществлено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики МО «Артыбашское сельское поселение». При этом, основными задачами бюджетной политики при формировании проекта бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов являются :
выполнение расходных обязательств и повышение результативности бюджетных расходов, строгий отбор приоритетности принимаемых обязательств.
Структура и содержание проекта решения соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов осуществлялось на основе основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2019 год и оценки поступления налоговых платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов . При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2019 года.
Плановые показатели на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по налоговым доходам просчитаны методом прямого счета, использована налоговая отчетность за предшествующий период, учтены дополнительные поступления, платежеспособность отдельных плательщиков.
Плановые показатели на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по неналоговым доходам сформировались на основании сведений о количестве заключенных договоров аренды за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности.
В целях повышения эффективности управления финансами сельского поселения в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов предполагается осуществить следующие меры в части доходных источников :
-продолжить оптимизацию структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;
-продолжить работу по реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения,
-обеспечить полноту и качество передаваемых на уровень муниципального района данных системы электронного похозяйственного учета.
Поступление доходов, мобилизованных на территории Артыбашского сельского поселения, в бюджет муниципального образования на 2019 год рассчитано в сумме 7888,015 тыс.руб., на 2020 и 2021 годы в сумме 7888,015 тыс.руб. соответственно.
В структуре собственных доходов на 2019 год и плановый период 2020 -2021 годы предусмотрены :
|
2019
|
2020
|
2021
|
тыс.руб.
|
доля
|
тыс.руб.
|
доля
|
тыс.руб.
|
доля
|
Налоговые доходы
|
5576,9
|
70,7
|
5576,9
|
70,7
|
5576,9
|
70,7
|
Неналоговые доходы
|
1558,315
|
19,8
|
1552,715
|
19,7
|
1552,715
|
19,7
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ
|
752,8
|
9,5
|
758,4
|
9,6
|
758,4
|
9,6
|
итого
|
7888,015
|
100
|
7888,015
|
100
|
7888,015
|
100
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации состоят из :
-Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации
-Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Особенности расчета
Поступлений по отдельным видам налогов и нормативы распределения
налоговых доходов в 2019 году.
При расчете налога на доходы физических лиц использованы отчетные показатели объема оплаты труда за 2017 год и оценочный показатель за 2018 год,
а также показатели объема оплаты труда на 2019 год в соответствии с предварительным прогнозом социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.
Рассчитанный фонд оплаты труда на 2019 год уменьшен на сумму налоговых вычетов, с учетом изменений в налоговом законодательстве в части изменения стандартных и социальных вычетов. Сумма налога , подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения, исчислена от облагаемого фонда оплаты труда и норматива отчисления 2 %.
НДФЛ
показатели
|
Прогноз поступлений
2019 год (тыс.руб.)
|
Фонд оплаты труда за 2017 год
|
51700,0
|
Ожидаемый фонд оплаты труда за 2018 год
|
61600,0
|
Планируемый фонд оплаты труда на 2019 год
|
61600,0
|
Ставка налога
|
13%
|
Сумма налога
|
8008
|
Норматив отчислений в доход сельского поселения
|
2 %
|
Проект 2019 года
|
180
|
Проект 2020 года
|
180
|
Проект 2021 года
|
180
|
Планирование поступления по налогу на имущество физических лиц выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.
Налог на имущество физических лиц
показатели
|
Прогноз поступлений
2019 год (тыс.руб.)
|
База налогообложения на 2017 год
|
45892
|
Сумма исчисленного налога
|
100
|
Сумма налога поступившего в местный бюджет
|
100
|
Уровень собираемости в 2018 г.
|
100
|
Норматив отчислений
|
100%
|
Прогноз поступлений в 2019 году
|
200
|
Проект 2019 года
|
200
|
Проект 2020 года
|
200
|
Проект 2021 года
|
200
|
Планирование поступления по земельному налогу выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.
Земельный налог
показатели
|
Прогноз поступлений
2019 год (тыс.руб.)
|
План 2017года
|
2100,0
|
Факт 2018 года
|
4000,0
|
Ожидаемое поступление в 2019 году
|
4586,0
|
Проект 2019 года
|
4586,0
|
Проект 2020 года
|
4586,0
|
Проект 2021 года
|
4586,0
|
Планирование поступления по государственной пошлине выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году.
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий
показатели
|
Прогноз поступлений
2018 год (тыс.руб.)
|
План 2017 года
|
50,0
|
Факт 2018 года
|
40,0
|
Ожидаемое поступление в 2019 году
|
65,0
|
Проект 2019года
|
65,0
|
Проект 2020 года
|
65,0
|
Проект 2021 года
|
65,0
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Расчет налога проводился, на основании отчета Управления ФНС России по Республике Алтай ЕНВД за 2017 год. Установленный норматив отчислений в доход сельского поселения 50 %.
показатели
|
Прогноз поступлений
2019 год (тыс.руб.)
|
Налоговая база 2018 года
|
49418
|
Ожидаемое поступление в 2019 году
|
3533,7
|
Норматив отчислений
|
50%
|
Проект 2019года
|
500,0
|
Проект 2020 года
|
500,0
|
Проект 2021 года
|
500,0
|
Налог , взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Установленный норматив отчислений в доход сельского поселения 70 %.
показатели
|
Прогноз поступлений
2019 год (тыс.руб.)
|
Проект 2019 года
|
44,413
|
Проект 2020 года
|
44,413
|
Проект 2021 года
|
44,413
|
Единый сельскохозяйственный налог
Установленный норматив отчислений в доход сельского поселения 30 %.
показатели
|
Прогноз поступлений
2019 год (тыс.руб.)
|
Проект 2019года
|
1,487
|
Проект 2020 года
|
1,487
|
Проект 2021 года
|
1,487
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
В раздел неналоговых доходов бюджета Артыбашского сельского поселения входят:
1. Доходы , получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
2. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Планирование расходной части бюджета муниципального образования Артыбашское сельское поселение осуществлено в соответствии с перечнем вопросов местного значения, определенных федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ). Расходы бюджета в 2019 году предусмотрены в объеме 7888,015 тыс. руб., в плановом периоде 2020 -2021 годов соответственно в объеме 7888,015 тыс. руб.; 7888,015 тыс. руб.
В проекте бюджета обеспечена реализация основных направлений в бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Республики Алтай, Артыбашского сельского поселения, а именно:
- ориентация на среднесрочную перспективу
-выполнение принятых бюджетных обязательств
-создание условий для повышения доступности и качества оказания муниципальных услуг
-совершенствование программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета Артыбашского сельского поселения.
Проект бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов сформирован на основе муниципальной программы «Комплексное развитие территории Артыбашского сельского поселения», что в полной мере отвечает принципам бюджетной системы Российской Федерации, эффективности использования бюджетных средств и прозрачности ( открытости ) бюджета и бюджетного процесса.
Бюджетная политика , проводимая администрацией сельского поселения, направлена на решение приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования «Артыбашское сельское поселение», в том числе основных - улучшение условий жизни населения и достижение устойчивых темпов экономического роста.
С 1 января 2016 года существенно изменился состав бюджетной классификации расходов бюджета Артыбашского сельского поселения, что связано с принятием
Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» в части перехода на бюджет на основе государственных и муниципальных программ.
Формирование расходов бюджета Артыбашского сельского поселения с учетом приоритетов, произведено в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению бюджетных расходов. Расходы сформированы с учетом установленных полномочий и в соответствии с расходными обязательствами.
Расходы на оплату труда работников муниципального образования на 2019 год рассчитаны в соответствии с Решением Артыбашского Совета депутатов № 10-2 от 02.10.2009 г. «Об утверждении положения по оплате труда», Распоряжения № 81 от 26.10.2015г. «О сокращении фонда заработной платы и изменении штатного расписания по Артыбашской сельской администрации» и не превышают установленные правительством Республики Алтай нормативы формирования расходов на содержание органа местного самоуправления.
Администрация Артыбашского сельского поселения в соответствии с настоящим проектом бюджета является исполнителем Муниципальной программы :
«Комплексное развитие территории Артыбашского сельского поселения», целью программы является развитие территории сельского поселения, посредством реализации муниципальной программы планируется решить следующие задачи:
Задача №1. Развитие экономического и налогового потенциала
Задача №2. Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения
Задача №3. Развитие социально-культурной сферы
Общий объем расходов за счет всех источников на реализацию программы
составит 3155,3 тыс. рублей.
Развитие экономического и налогового потенциала , объем бюджетных
ассигнований за счет средств местного бюджета на реализацию программы
составит 1114,57 тыс. рублей.
Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения, общий объем
бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит
1108,27 тыс. рублей.
Развитие социально-культурной сферы, общий объем бюджетных ассигнований
на реализацию подпрограммы составит 932,46 тыс. рублей.
На реализацию не программных мероприятий в бюджете предусмотрено в
2019году и плановом периоде 2020 и 2021 годов 4732,715 тыс. руб.
Таким образом, проект бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов сформирован в соответствии с разграничением доходных источников и расходных полномочий, сбалансирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджетные ассигнования , предусмотренные на 2019 год, обеспечат безусловное исполнение социальных обязательств перед населением поселения, в том числе по своевременной выплате заработной платы и реализацию других расходных обязательств .