У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРТЫБАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТУРОЧАКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Принят: Решением № 27-4 от 28.04.2012 г. Совета депутатов Артыбашского сельского поселения

• 
• 

Подробности

Категория: Старая редакция

Опубликовано 09.12.2016 10:07

Автор: Администрация

Просмотров: 3359

Принят:

Решением №  27-4 от 28.04.2012 г.

Совета депутатов

Артыбашского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АРТЫБАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТУРОЧАКСКОГО  РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, статус и территория  муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования – Артыбашское  сельское поселение Турочакского района Республики Алтай (далее по тексту – Артыбашское сельское поселение или муниципальное образование).

Граница Артыбашского сельского поселения и статус его как сельского поселения установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 № 10-РЗ   «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

2. Артыбашское сельское поселение состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: сёл Артыбаш, Иогач, Ново-Троицк, Яйлю.

3. Административным центром  сельского поселения является село Артыбаш.

 

Статья 2. Гарантии, структура и наименования органов и выборного

должностного лица местного самоуправления

 

             1.Правовые гарантии органов местного самоуправления и прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Алтай.

          Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

            Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления. Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Алтай, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Артыбашского сельского поселения.

2. Структуру органов местного самоуправления Артыбашского  сельского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования – сельский Совет депутатов Артыбашского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования – Глава  Артыбашского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай (далее – Глава муниципального образования);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования –  сельская администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай (далее - администрация);

            4) контрольно-счетный орган — ревизионная комиссия  муниципального образования Артыбашского сельского поселения (далее — ревизионная комиссия);

3. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

 

 

Статья 3. Система муниципальных правовых актов

 

            1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

            1)  Устав Артыбашского сельского поселения (далее - Устав);

            2)  правовые акты, принятые на местном референдуме;

            3)  нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

            4)  правовые акты Главы муниципального образования, администрации.

            2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

            3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

             Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

              Статья 4. Символы поселения, знаки отличия и порядок их использования

 

              Артыбашское  сельское поселение Турочакского района Республики Алтай вправе иметь герб, флаг, эмблему и иные символы.

              Описание и порядок использования официальных символов поселения определяется решением Совета депутатов.

              Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

               Поселение может устанавливать свои знаки отличия. Полный перечень и порядок присвоения знаков отличия определяются положениями, принимаемыми Советом депутатов, в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

 

             Статья 4.2. Муниципальный контроль

1. 1. Органы местного самоуправления Артыбашского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением органами местного самоуправления Артыбашского сельского поселения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом местного самоуправления Артыбашского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация.
4. К полномочиям Администрации как органа муниципального контроля, относится:

1)      организация и осуществление муниципального контроля на  территории муниципального образования по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

2)      организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого органы местного самоуправления наделены законом;

3)      разработка в порядке, установленном законодательством Республики Алтай, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории муниципального образования;

4)      организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории муниципального образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5)      осуществление иных полномочий в сфере муниципального контроля, предусмотренных законодательством.

 Статья 5. Вопросы местного значения  Артыбашского сельского поселения

 

1. К вопросам местного значения Артыбашского сельского поселения относятся:

1)                 составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)                 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)                 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)                 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5)                 создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)                 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)                 обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8)                 формирование архивных фондов поселения;

9)                 утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц  и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10)             присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)             содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)             организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13)             оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14)             создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15)             утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

16)             организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17)             осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

18)             участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

19)             участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

20)             создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

21)             создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22)             организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)             осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

           2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Турочакского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Турочакского района.

              Соглашение о передаче полномочий заключается Главой муниципального образования на основании решения Совета депутатов. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

             Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Артыбашского сельского

поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного

значения поселений

 

1. Органы местного самоуправления Артыбашского сельского поселенияимеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу (решение № 6-3 от 30.10.2013 г.);

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждении, находящихся на территории поселения;

8)  создание условий для развития туризма. 

         9)  создание муниципальной пожарной охраны.

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

       11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

       12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

       13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма  жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

      14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Артыбашского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай,  за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ, ПОЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится на территории Артыбашского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.  

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Артыбашского  сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается  местный  референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Алтай, избирательной комиссии Республики Алтай или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и глава администрации совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Артыбашского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Артыбашского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет депутатов или Глава муниципального образования,         в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 7. Муниципальные выборы

 

            1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

            2. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства – избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или)  многомандатным  избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель обладает одним голосом.

4. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов  не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.  

            В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Республики Алтай. 

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы

муниципального  образования

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Алтай, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования могут быть: 

           2.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов  избирателями могут быть:

           1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, если это подтверждено соответствующим судом;

           2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета депутатов, если это подтверждено соответствующим судом.

           2.2. Основаниями для отзыва Главы муниципального образования  избирателями могут быть:

           1) издание Главой муниципального образования  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом;

           2) совершение Главой муниципального образования  действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, не целевое расходование средств бюджета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

           3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Главы муниципального образования, если это подтверждено соответствующим судом;

           4) нарушение Главой муниципального образования срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

 4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Артыбашского сельского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

            5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования производится избирательной комиссией Артыбашского сельского поселения. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Алтай, Конституции Республики Алтай, Устава Артыбашского сельского поселения. 
          6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования  инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию  подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей. 

           7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также  адрес места жительства, (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
       В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву также указываются:
            1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
            2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
            3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы  муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;
        Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществляющего сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.

        Каждый подписной лист с подписями в поддержку проведения голосования по отзыву должен быть также заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

         После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву подсчитывают общее число собранных подписей в поддержку проведения голосования по отзыву и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву.

          Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и  пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.

           8. Избирательная комиссия Артыбашского сельского поселения организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

         Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Артыбашского сельского поселения рассматривается Советом депутатов.

        В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному обнародованию.

         В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, Глава не позднее 15 дней со дня обнародования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Артыбашского сельского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

          9. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой муниципального образования в средствах массовой информации (обнародуются) не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

           10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Артыбашского сельского поселения извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

           11. Депутат Совета депутатов, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, Глава муниципального образования, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

         

         12. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

         13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального   образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального

образования, преобразования  муниципального образования

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советам депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

2.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

 Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.       

6 .Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,  преобразования муниципального образования   и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Артыбашского  сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

 

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

 

   1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

         1) избирательного округа;

2) улиц;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) поселок, входящий в территорию Артыбашского сельского поселения;

6) иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

 

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей  соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

Статья 12. Публичные слушания

 

          1.Главой муниципального образования или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Артыбашского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального образования или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Артыбашского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения  в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Артыбашского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно

разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Артыбашского сельского поселения, а исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов с учетом положений настоящего Устава.

            5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию  включая мотивированное обоснование принятых решений не позднее 10 дней со дня их проведения

 

Статья 13. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения Артыбашского сельского поселения, информирования населения о деятельности Совета депутатов и должностных лиц администрации муниципального образования, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.

В решении Совета депутатов о проведении собрания граждан определяется перечень вопросов, выносимых для обсуждения, дата проведения собрания и место проведения собрания.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы муниципального образования, назначается Главой муниципального образования.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.  Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Артыбашского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 15. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Артыбашского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители Артыбашского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления Артыбашского сельского поселения и их должностных лицам, в муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

   3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Статья 17.  Другие формы непосредственного участия населения в

                                осуществлении местного самоуправления

 

Наряду с предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах,  не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Алтай.

 

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет депутатов;

2) Глава муниципального образования;

3) администрация;

4) контрольно-счетный орган.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 19. Совет депутатов

 

1. Совет депутатов состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов –  5лет.

3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3.1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются периодические заседания. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва.  Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

            5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета депутатов определяются решением Совета депутатов.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

7. Местонахождение Совета депутатов: Республика Алтай, Турочакский район, с. Иогач, ул. Центральная, 1.

 

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

 

            1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Артыбашского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Артыбашского сельского поселения;

  6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Артыбашского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

           10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

 Основания и порядок удаления Главы Артыбашского сельского поселения в отставку  определяется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Иные полномочия Совета депутатов Артыбашского сельского поселения, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом:

1) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

2) назначение голосования по вопросам изменения границ Артыбашского сельского поселения, преобразования муниципального образования;

3) утверждение структуры администрации по представлению Главы муниципального образования;

4) осуществление права законодательной инициативы в представительном органе государственной власти Республики Алтай;

5) принятие решения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования «Турочакский район» части полномочий органов местного самоуправления Артыбашского сельского поселения по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального образования «Турочакский район»;  

6) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) утратила силу (решение № 6-3 от 30.10.2013 г.);

8) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

8.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Артыбашского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

9) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

10) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

            12) заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

             3. Совет депутатов вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению

на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами  8, 9, 15, 18, 30 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.

              К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

 

              К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 21. Сессия Совета депутатов

 

1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

2. Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 30 дней после его избрания в правомочном составе.

3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, или по требованию Главы муниципального образования.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов (далее – Регламент в соответствующем падеже), утверждаемым решением Совета депутатов.

 

Статья 22. Структура Совета депутатов

 

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. В структуру Совета депутатов входят Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, постоянные комиссии, иные органы и выборные должностные лица в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Постоянные комиссии образуются из числа депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета депутатов, осуществления в пределах компетенции Совета депутатов контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым решением Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от своих обязанностейСоветом депутатов в соответствии с Регламентом.

5. Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов при их образовании.

6. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трёх депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

 

Статья 23. Депутат Совета депутатов

 

             1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

Срок полномочий депутата Совета депутатов - 5 лет.

2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Совета депутатов, является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полномочия депутата  прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьёй 40 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

6. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае не соблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

7. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее, чем через 30 дней со дня принятия оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

8. Депутат (замещающий должность как на постоянной, так и не на постоянной основе) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 24. Председатель Совета депутатов

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов. 

2.  Председателем Совета депутатов является Глава муниципального образования.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;

6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

 

Статья 25. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов

 

1. К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов относится:

1) в случае временного отсутствия Главы муниципального образования исполнение его обязанностей в Совете депутатов;

2) представление Совета депутатов по поручению  Главы муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями Главы муниципального образования.

2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном Регламентом.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета  депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъектов Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования;

- в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проекта закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Артыбашского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

   5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   6) в случае увеличения численности избирателей Артыбашского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ  или объединения поселения с городским округом.

             7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.Депутаты Совета депутатов Артыбашского сельского поселения, распущенного на основании частей 1 или 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов Артыбашского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 27. Глава муниципального образования

 

           1. Глава муниципального образования является главой администрации, высшим должностным лицом  Артыбашского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями и  осуществляющий свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава Совета депутатов сроком на 5 лет

            3. Избрание Главы муниципального образования  Советом депутатов из своего состава проводится на первом заседании Совета депутатов в течение 30 дней со дня избрания представительного органа.

           3.1. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если в нем участвует не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

           3.2. Кандидаты на должность Главы муниципального образования  выдвигаются депутатами Совета депутатов на заседании Совета депутатов из своего состава.

            Кандидаты на должность Главы муниципального образования выступают на заседании Совета депутатов и отвечают на вопросы депутатов Совета депутатов.

             Каждый депутат Совета депутатов имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

             3.3. Глава муниципального образования  избирается тайным голосованием.

              В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидаты на должность Главы муниципального образования, за исключением лиц  взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

             Если в список для голосования внесен один кандидат и в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов, то он считается избранным.

              В случае голосования по двум и более кандидатам избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов депутатов Совета депутатов.

              В случае равенства голосов проводится повторное голосование по кандидатурам, получившим равное число голосов.

              При повторном голосовании избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.

              Если в результате голосования, в том числе повторного, Глава муниципального образования  не избран, то на этом же заседании проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур.

             3.4. Избрание Главы муниципального образования оформляется решением Совета депутатов, которое подписывается Главой муниципального образования  и вступает в силу со дня его обнародования.

             Решение об избрании Главы муниципального образования подлежит обнародованию  в течение десяти дней со дня его принятия.

             3.5.  Полномочия Главы муниципального образования начинаются не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов об его избрании и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

  4. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

    5. Глава муниципального образования является председателем сельского Совета депутатов Артыбашского сельского поселения, возглавляет администрацию Артыбашского сельского поселения и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

    6. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения поселения:

   1) представляет Артыбашское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

   2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов. Вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

   3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

   4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

   5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

   6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

   7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

   8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами,  должностные инструкции (регламенты) муниципальных служащих администрации и работников администрации, не являющихся муниципальными служащими;

   9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Артыбашского сельского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

   10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Артыбашского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

   11) назначает на должность и освобождает от должности  работников администрации;

  12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

   13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования;

   14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям председателя представительного органа муниципального образования, главы местной администрации федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

   7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Артыбашского сельского поселения и Совету депутатов.

               8. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и о результатах деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

               9. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования.

               9.1. Главе муниципального образования, за счет средств местного бюджета предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Алтай.

               9.2. Также за счет местного бюджета Главе муниципального образования предоставляются следующие дополнительные гарантии:

              1) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50,55,60,65 лет в размере оклада месячного денежного содержания с учетом надбавок;

              2) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (родителей, мужа (жены, детей) в размере одного месячного фонда оплаты труда по заявлению лица;

              3) пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации.

в размере месячного фонда оплаты труда при стаже муниципальной службы не менее 10 лет.

              9.3. Размер ежемесячного денежного вознаграждения, порядок и условия предоставления гарантий Главе муниципального образования устанавливаются решением Совета депутатов.

              9.4. Предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет исчисляемый из расчета один день за один год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

 

1.Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

  2.1) удаления в отставку в соответствии  со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности Главой Республики Алтай в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования на основании вступившего в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, глава муниципального образования издает распоряжение о временном осуществлении полномочий главы муниципального образования специалистом администрации муниципального образования, за исключением полномочий Председателя Совета депутатов Артыбашского сельского поселения;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

            10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

  11)  утратил силу (Решение 16-3 от 30.06.2015 г.);

  12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

  13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

           2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального образования прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).

            3. Отставка Главы муниципального образования по собственному желанию оформляется постановлением Главы муниципального образования, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий Главы муниципального образования.

              Постановление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию подлежит официальному обнародованию.

            4. утратил силу (Решение 16-3 от 30.06.2015 г.).

              5. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов Артыбашского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

         6. В случае, если избранный Советом депутатов Артыбашского сельского поселения из своего состава Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Артыбашского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего совета Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

 

    

Статья 29. Администрация

 

            1. Администрация  является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

            2. Администрацией  руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

            3. Структура администрации  утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования. В структуру администрации входят муниципальные служащие и иные работники.

4. Специалист сельской администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования, временно осуществляет полномочия Главы администрации муниципального образования в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой муниципального образования своих полномочий, за исключением полномочий Председателя Совета депутатов Артыбашского сельского поселения.

5.Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

6. Местонахождение администрации: Республика Алтай, Турочакский район, с. Иогач, ул. Центральная,1.

 

Статья 30. Полномочия администрации

 

1. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

           1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

           - составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;        

           - устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения, осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

           -осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального образования;

           - утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Артыбашского сельского поселения;

2.1) ведение реестра муниципального имущества.

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4)заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования «Турочакский район» о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Артыбашского сельского поселения по решению вопросов местного значения на основании решения Совета депутатов;

5) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

6) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

7) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

8) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

9) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.) ;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

17) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.) ;

18) формирование архивных фондов поселения;

                  19) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

            20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

             21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;

             22) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними  связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;

  23) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.) ;

             24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементами улично-дорожной сети (за исксючение автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований размещение информации в государственном адресном реестре;

            25) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.) ;

  26) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

             27) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);.

             27.1) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

             27.2) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

             27.3) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.) ;

             27.4) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и о муниципальной службе;

             28) обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

             29) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

            30)  осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

            31) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Артыбашского сельского поселения;

32) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Артыбашского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

33) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.) ;

34) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

35) утратил силу (решение № 6-3 от 30.10.2013 г.);

36) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

            37) владение, пользование и распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

38) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

39) утратил силу (решение № 6-3 от 30.10.2013 г.);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

41) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

42) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

43) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

44) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

  44.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай;»;

 

            45) в сфере регулирования земельных отношений и недропользования:

             -управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

             - переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в установленном порядке;

             - резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд;

              - предоставляет земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ;

              - развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

               - приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации «О недрах»;

              - осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

45.1) Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» при наличии утвержденных правил землепользования и застройки, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

     46) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

     47) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

     48) утратил силу (решение № 10-3 от 25.04.2015 г.);

     49) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

     50) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

     51) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.);

     52) исключен (Решение № 13-5 от 26.12.2014 г.).

             2. Администрация  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

          2.1.Администрация  от имени муниципального образования принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

          2.2.Администрация  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном администрацией.

 

         2.3.Администрация  осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ.

 Статья 31.  Избирательная комиссия

 

1. Избирательная комиссия Артыбашского сельского поселения организует подготовку проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законом Республики Алтай, настоящим Уставом. 

3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.

            4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.

            5. Избирательная комиссия  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

             6. Председатель избирательной комиссии, иные члены избирательной комиссии с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

 

Статья 32.  Муниципальная служба

 

              1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

             2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Республики Алтай.

             3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

             4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

             5. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными

актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

              6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

 

Статья 33.  Контрольно-счетный орган

 

            1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов принимает решение о создании контрольно-счетного органа — ревизионной комиссии, Положение о которой утверждается Советом депутатов.

            2. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

            3. Ревизионная комиссия  формируется Советом депутатов в количестве 3 человек.

Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов.

            4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат обнародованию.

            5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

            6. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица и входит в структуру органов местного самоуправления.

 

 

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 34. Правовые акты Совета депутатов

 

             1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

             2. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

             3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принятое Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней.

             Глава муниципального образования  подписывает решения Совета депутатов в течение 10 дней со дня их поступления.

             4. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, вправе отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае, решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 депутатами Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования  в течение 7 дней и официальному обнародованию.

              5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

Статья 35. Правовые акты Главы муниципального образования

 

               1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай (нормативные правовые акты) и распоряжения по вопросам организации работы.

               2. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

 

              1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Турочакского района.

              2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

             3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

 

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

              1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, путем опубликования в ежедневном информационно-аналитическом издании Турочакского района.

             2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и граждан вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального обнародования (опубликования).

             3. муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования в еженедельном информационно- аналитическом издании Турочакского района или обнародования, путем размещения в сельских библиотеках, администрации, на информационных стендах и официальном сайте МО «Артыбашское сельское поселение».

 

 

      Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их  действия

 

             1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отменены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

             2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при  Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов – не позднее трех дней со дня его принятия им решения.

 

 

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 39.  Муниципальное имущество

 

1        В собственности Артыбашского сельского поселения может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления,  в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Артыбашского сельского поселения органами местного самоуправления муниципального образования, «Турочакский район» на основании соглашений о передаче осуществления части полномочий;

         3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями сельского Совета депутатов;

         4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями законом Республики Алтай в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         2. В случаях возникновения у Артыбашского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное  имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом».

 

        Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

               1. Муниципальное имущество является достоянием жителей поселения. От имени жителей управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют органы и должностные лица местного самоуправления поселения.

                Глава муниципального образования осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности поселения непосредственно и через структурные подразделения администрации поселения в порядке, установленном решениями Совета депутатов.

              2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в порядке установленным действующим законодательством.

              3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с законами Российской Федерации.

              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества подлежат зачислению в бюджет поселения в полном объеме.

              4. Администрация ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

              5. Администрация  субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

 

Статья 41. Местный бюджет

 

1. Артыбашское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Артыбашского сельского поселения (местный бюджет).

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

2. Местный бюджет разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по   решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Артыбашского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 42. Доходы местного бюджета

 

1.       К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

         1) Налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

         2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации,  законами Республики Алтай и решениями Совета депутатов;

         3) доходы, поступающие в местный бюджет в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

         2. Решениями Совета депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

         3. В местный бюджет могут зачисляться налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным законом Республики Алтай.

         4. В местный бюджет Артыбашского сельского поселения в соответствии с едиными для всех  поселений, входящих в состав муниципального образования «Турочакский район», нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район», могут зачисляться налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (Или) местных налогов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования «Турочакский».

 

Статья 43. Расходы местного бюджета

 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом   Российской Федерации.

 2. Администрация ведет реестр расходных обязательств Артыбашского сельского поселения – свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

             Реестр расходных обязательств Артыбашского сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией.

             3. Совет депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы муниципального образования.

             4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Республики Алтай не допускается за исключением случаев, установленных законами Российской Федерации и Республики Алтай.

            Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Российской Федерации и Республики Алтай, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Алтай.

 

 

 

Статья 44. Управление муниципальным долгом.

 

            Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 45. Закупки для муниципальных нужд

 

            1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Артыбашского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

           2.     Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.       

  

Статья 46. Муниципальные заимствования, муниципальные гарантии

 

            Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

 

Статья 47. Осуществление финансового контроля

 

           1. Финансовый контроль осуществляют Совет депутатов, контрольный орган Совета депутатов,  главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

           2. Совет депутатов осуществляет контроль самостоятельно, а также собственным контрольным органом – ревизионной комиссией, являющейся органом муниципального финансового контроля, создаваемой для осуществления внешнего аудита местного бюджета, проведения внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета, и других полномочий в соответствии с федеральным законодательством и Положением о бюджетном процессе в поселении.

           3. Ревизионная комиссия  является постоянно действующим органом. Положение о ревизионной комиссии утверждается Советом депутатов.

           4. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

           1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

           2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

           3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

           5. Орган муниципального финансового контроля  осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

            6. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

              Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

 

      Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

 

              1. Органы местного самоуправления сельского поселения на добровольной основе могут утверждать и  создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

              2. Совет депутатов совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

 

 

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

           Статья 49.  Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления

 

1.    Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Артыбашского сельского поселения несут ответственность перед населением Артыбашского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

2.    Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральным законами.

        Статья 50. Ответственность депутатов, Главы муниципального образования             перед населением.

 

           1. Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

           2. Население Артыбашского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 51.  Ответственность органов местного  самоуправления и

                     должностных лиц местного   самоуправления перед государством

 

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Артыбашского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 2. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Алтай, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,

 

федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Главой Республики Алтай в случае:

1) издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу правового акта Главы Республики Алтай об отрешении Главы муниципального образования от должности.

 Статья 52. Подотчетность и подконтрольность органов местного

                                самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

            1. Совет депутатов в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.

           2. Глава муниципального образования, депутат Совета депутатов в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Совету депутатов.

           3. Администрация, должностные лица администрации в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Совету депутатов, Главе муниципального образования.

           4. Порядок и сроки представления, утверждения и обнародования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяются решением Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

           5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов, в порядке и формах, определенных решением Совета депутатов.

 

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в Устав

 

          1. Предложения о поправках к Уставу муниципального образования  могут вносить депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Турочакского района.

         2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

        4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному обнародованию, после чего указанное решение вступает в силу. 

        5. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированное решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления от территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Статья 54. Вступление Устава в силу

 

          Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

 

Статья 55. О муниципальных правовых актах

 

           Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

            

Статья 62. Распространение и хранение Устава

 

    После обнародования Устав  хранится в кабинете Главы муниципального образования, в администрации, в библиотеке поселения.

 

• Вперёд >