Совет депутатов
Артыбашского сельского поселения
Турочакского района Республика Алтай
Третьего созыва
Семнадцатой сессии
РЕШЕНИЕ № 17-5
От 11.09.2015 г.
Об утверждении муниципальной программы
«Охрана земель на территории муниципального
образования Артыбашского сельского поселения
Турочакского района на 2015 - 2017 годы»
В соответствии со ст. ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Артыбашского сельского поселения Турочакского района»
РЕШИЛ:
1 Утвердить муниципальную программу «Охрана земель на территории муниципального образования Артыбашского сельского поселения Турочакского района на 2015 - 2017 годы». (Приложение № 1).
2. Настоящие решение подлежит обнародованию путем вывешивания текстов документов в сельских библиотеках, администрации и на официальном сайте МО «Артыбашское сельское поселение».
3. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.
4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Артыбашского
сельского поселения Семухин А.Ю.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Артыбашского сельского поселения
№ 17-5 от 11.09.2015 г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Охрана земель на территории муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение» Турочакского района
на 2015 - 2017 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Охрана земель на территории муниципального образования
«Артыбашское сельское поселение» Турочакского района
на 2015 - 2017 годы»
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Охрана земель на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» Турочакского района на 2015 - 2017 годы» (далее – Программа) |
Координатор муниципальной программы |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района (далее – Администрация) |
Участники муниципальной программы |
Администрация |
Подпрограммы муниципальной программы |
Не предусмотрены |
Основные мероприятия муниципальной программы |
Охрана земель |
Цели муниципальной программы |
Повышение эффективности охраны земель на территории муниципального образования «Артыбашское сельского поселение» Турочакского района в том числе: 1) обеспечение рационального использования земель 2) обеспечение охраны и восстановление плодородия земель.
|
Задачи муниципальной программы |
1) проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, 2) улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, создания условий для сохранения биологического разнообразия. |
Сроки реализации Программы |
2015-2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
не предусмотрены
|
Контроль за выполнением муниципальной программы |
контроль за выполнением муниципальной программы осуществляется администрацией Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.
Местная программа «Охрана земель на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является: охрана и восстановление плодородия земель.
Задачами Программы являются:
1) улучшение условий для устойчивого земледелия;
2) повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
5. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Управление Программой осуществляется администрацией Артыбашского сельского поселения Турочакского района.
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Артыбашского сельского поселения Турочакского района до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Охрана земель на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района на 2015 - 2017 годы»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)
№ |
Общие объемы затрат по источникам финансирования |
Всего, тыс.рублей |
В том числе по годам |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
Бюджет муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего по Программе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение № 2
к муниципальной программе «Охрана земель на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района на 2015 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Охрана земель на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района на 2015 - 2017 годы»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Единица измерен. |
Объем финансовых средств из бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселения» Турочакского района и ожидаемые конечные результаты |
|||
всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1. |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб.
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Выявление фактов самовольных строений |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах сельского поселения |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 |
Организация регулярных мероприятий по очистке сельской территории от мусора, в том числе несанкционированных свалок |
МАУ «Телесеть» |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 |
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использованием земельных участков |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 |
Осуществление контроля за использованием земельных участков с особыми условиями их использования (охранные, санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны) |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 |
Выявление фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 |
Проведение субботников с населением поселения по наведению санитарного порядка на территории муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» Турочакского района |
Администрация Артыбашского сельского поселения Турочакского района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |