- Подробности
-
Категория: Отчеты Главы
-
Опубликовано 11.04.2016 14:42
-
Автор: Администрация6
-
Просмотров: 4069
Отчет
о проделанной работе Главы и Администрации Артыбашского сельского поселения за 2015 г.
Здравствуйте дорогие односельчане, позвольте открыть отчетное собрание Главы за 2015 г.
Ваши предложения по выбору председателя собрания и секретаря:
Вначале хочу поблагодарить всех активных жителей за помощь и поддержку в работе администрации.
Большим испытанием для поселения 2015 году явилась реализация реформы местного самоуправления. - Полномочия поселения в сфере: водоснабжение, электроснабжение, дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, создания условий жилищного строительства, транспортное обслуживание населения, предупреждение и ликвидация ЧС, организация библиотечного обслуживания, обустройство мест массового отдыха населения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, организация ритуальных услуг, профилактика терроризма и экстремизма, муниципальный лесной контроль, осуществление мер по противодействию коррупции, с 1 января 2015 года перешли на уровень муниципального района и переданы поселению на основании соглашения при финансовом обеспечении субвенциями, которые были переданы не в полном объеме.
Например, затраты сельского поселения по организации сбора и вывоза бытовых отходов в 2014 году составили 1462 тыс. руб., а по соглашению о передачи полномочий в 2015 году район согласует субвенцию в размере 948,4 тыс. руб.; по содержанию мест захоронения затраты в 2014 г. составили 249, 2 тыс. руб., а субвенции района по соглашению 2015 г. - 5 тыс. руб.; по водоснабжению поселения затраты 2014 года составили из бюджета 1355,8 тыс. руб., а субвенции района по соглашению на 2015 г. - 168 тыс. руб. Поселения были вынуждены подписывать соглашения, так как имущество находится в стадии передачи в район и согласования с представительными органами МСУ и Правительством РА, и несли материальную и моральную ответственность перед избирателями, а так же отсутствие структуры ЖКХ у района. Всё это легло тяжким грузом на МАУ«Телесеть», у которой в настоящий момент арестованы счета и автомобиль Хонда.
В результате по итогам года задолженность составили:
- По заработной плате – 538 тыс. руб.;
- По налогам и пенсионному фонду - 322 тыс. руб.;
- Перед Алтайэнергосбытом задолженность МАУ «Телесеть» по водоснабжению составила - 773тыс.руб;
В течении года была снижена заработная плата всем работникам на 20%.
Таким образом для исполнения своих обязательств по окончанию года не хватило 1633 тыс. руб..
В течение всего года Госдумой вносились изменения в 131-Федеральный закон и по данному направлению приняты Законы РА №32-рз, в результате которого 1 января 2016 года часть полномочий в количестве 11 вернули сельским поселениям, но без финансового наполнения.
Я назову главное, что нам удалось сделать, каковы основные итоги.
Первое. Главной задачей для администрации было выполнение плана социально-экономического развития. В результате в 2015 году проделана следующая работа:
- введено в эксплуатацию КТП по пер. Прибрежному;
- получены тех условия и восстановлено уличное освещение с. Иогач и Артыбаш;
- отремонтировано два водяных насоса и ликвидированы все большие утечки на водопроводе, водопровод передан в МО «Турочакский район»;
- генеральный плана Артыбашского сельского поселения и Правела землепользования и застройки доработаны и утверждены советом депутатов;
- по просьбам жителей совместно с районом организовали запуск маршрутного автобуса Артыбаш-Турочак;
- уделено внимание развитию молодежного спорта, проведено 24 (в 2014г. -20) спортивных мероприятий (футбольная и хоккейная команды занимает первые места в районе и выезжает на городские соревнования), залит каток на стадионе, который пользующийся популярностью у жителей, проведены соревнования по хоккею и лыжная гонка. Получен и зарегистрирован в собственность поселения стадион;
- в сфере молодежной политике ведется поддержка детского экологического клуба, футбольных команд;
- проведен ямочный ремонт, подсыпаны и про грейдированы улицы с. Иогач и Артыбаш - 5 км ;
- в селах Иогач, Артыбаш и Ново - Троицк в течение всего зимне-весеннего периода велась постоянная очистка дорог от снега;
- проведено благоустройство кладбищ с. Иогач и Артыбаш и оказываются услуги по захоронению граждан МАУ «Телесеть»;
- проведен конкурс на «лучшею усадьбу» победителями стала Раиса Михайловна Туймешева, званием «Образцова показательная» отмечена усадьба Людмилы и Андрея Думнич;
- организованы консультации для предпринимателей и оказывается помощь по внедрению патентной системы;
- велась работа по санитарной очистке поселения собрано и вывезено – 2089,12 м3 мусора, ликвидировано- 11 несанкционированных свалок, составлено –141 договоров на вывоз мусора (42- ИП и организации, 99- физ. лица);
- специалистами администрации поселения произведено – 235 (в прошлом году-215) нотариальных действий; выдано -66 (в прошлом году -227) схем расположений, актов выбора и планов земельных участков, 63 (в прошлом году 70) разрешений на строительство, введено в действие 1 (в прошлом году-1) здание, издано нормативных актов: распоряжений- 365 (прошлый год 549), постановлений- 141 (прошлый год -223), решений Сессии – 40 (прошлый год 53), 530 – выписок из похозяйственной книги, 1300 – справок, 120 – общественных характеристик;
- специалистами сельской администрации оказана помощь в получении 56 (в прошлом году 74) земельных участков для местных жителей (из них 51 –в аренду (в прошлом 65) и 5 в собственность (в прошлом 9). Многодетным семьям предоставлено право бесплатно получить земельный участок из муниципальной собственности без оплаты кадастровых работ получили - 1 семья.
- организованы противопожарные минерализованные полосы в с. Иогач, Артыбаш, Ново-Троицк-6км и приобретен пожарный инвентарь, находится на боевом посту пожарная машину ЗИЛ;
- ДПО оказана помощь в тушение 6 пожаров(4 бытовых и 2 производственных пожаров) вознаграждение добровольцам составило 9,4 тыс. руб. и ГСМ - 5,8 тыс. руб. (благодаря профилактике, уменьшили на 5 пожаров);
- организовано содержание и обслуживание места массового отдыха (вертолётная площадка), благоустроено и обработано от клещей;
- проведено 78 культурно -досуговых мероприятий из них: 7 уличных мероприятий (Масленица, полевая кухня, праздничный концерт посвященный 70-летнему юбилею в ВОВ, Митинг, День защиты детей, Телецкий водный праздник, День села), 49-дискотек, выдано 85 новогодних подарков;
- созданный в 2015году кукольный театр «Скоморошки» стал Лауреатом I степени республиканского конкурса детских фольклорных кукольных театров «Сказки из Волшебного сундучка»;
- проведен фестиваль зимних виды отдыха «Телецкие снежные забавы», праздники для развития зимнего туристического сезона;
- освещено событий поселения в газете и на сайте - 77 статей и пресс-релиза и около 1000 фото и видео мероприятий Артыбашского сельского поселения;
- организован и работает архив Артыбашского сельского поселения;
- запущен и действует сайт поселения в сети Интернет, ежедневно обновляетсяинформация (в рейтинге государственных и муниципальных интернет ресурсов сайт поселения по версии маил.ру колеблется в промежутке 180 -300 местом по РФ), ведется страничка в социальной сети интернет «Однокласники»;
- постоянно ведется работа по обращениям граждан письменно поступило - 20 обращений.
На ежедневном личном приеме принято более 250 граждан поселения, обращения граждан в основном были связаны с вопросами:
-землепользования;
- благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;
- решением социальных вопросов; к - оказание материальной помощи;
- приватизация жилья;
- социальное обслуживание.
- проведено 9 - собрания граждан, 6- публичных слушаний (по уставу, бюджету, генплану, ПЗЗ);
- ведется работа по разработке стратегии развития Телецкой природной территории;
- запустился горнолыжный комплекс на горе Кокуя и получил статус объекта республиканского значения.
Не смотря на экономический кризис, изменения бюджетного кодекса в результате снижение доходов поселения ,в целом мы добились хороших результатов.
Второе. Финансовые ресурсы территории уменьшились.
В связи с изменениями 2014 года в федеральное законодательство и бюджетный кодекс РФ Бюджет поселения уменьшился в 2015 году примерно на - 3,4 мил. руб. в связи:
- с сокращением процента отчисления для поселений налога на доходы физических лиц с 10 до 2 процентов;
- отменой дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностииз республиканского и районного фонда поддержки сельских поселений для Артыбашского сельского поселения равны нулю;
- передачей дорожного фонд на уровень муниципального района;
- передачей аренды земельных участков из неразграниченных государственных земель и платы за продажу земельных участков в собственность на уровень муниципального района;
В связи с этим были сокращены две ставки: специалиста по ГО и ЧС и уборщица.
Фонд заработной платы главы поселения, бухгалтерского отдела, делопроизводителя сокращены на 20% , уменьшена заработная плата муниципальных служащих и сокращен рабочий день на 1 час.
В бюджете 2015 года: доходы составили: - 8 454 324,77 руб (2014 год - 11 937 844,33) руб. Собственные доходы: - 5 597 192,77 (2014 год – 9 504 744,33)руб. (Земельный налог- 3 428,7 тыс. руб(2014 год- 3 354,2) тыс. руб., НДФЛ – 198,5 (2014 год - 777,1) тыс. руб., Налог на имущество физ. лиц – 214,8 (2014г.-130,3) тыс. руб., ЕНВД составил – 514,8 тыс. руб., Налоги по патенту – 16,5 тыс. руб., Аренда земли- 354,9 (2014 г.- 2 052,4) тыс. руб., продажа земли – 194,6 (2014г.- 1 559,9) тыс. руб., сельхоз налог – 0 (2013г.- 0,03) тыс. руб., гос. пошлина – 23,9 (2014г.- 46,6) тыс. руб.),
Субсидии составили: - 2 857,1 (2014г.-_2 433,1) тыс. руб. (из них субвенции бюджетам поселения на выполнение переданных полномочий -1778,4 тыс. руб. ; субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету -158,4 (2014г.-57,1 тыс. руб.), прочие субсидии бюджетам поселений- 920,6 тыс. руб. на ремонт памятника -126,0 тыс. руб., на дороги -229,9 тыс. руб, на погашение задолженности по электроэнергии – 169,0 тыс. руб., на увеличение заработной платы работникам культуры, согласно Указа Президента – 138,6 тыс. руб., на доставку Кондюриной – 7,0 тыс. руб., иные трансферты, передаваемые бюджетам поселения для компенсации дополнительных расходов – 250 тыс. руб.
Расходы 2015 года: всего-8 455 135,22 (2014 г - 12 395 409,87).руб.: содержание главы и управления администрации –1 086,6 (2014г.- 1428,1) тыс. руб., другие обязательства сельского поселения – 1 727,4 (2014 г.- 2 719,9) тыс. руб., военный учет- 158,4 (2013г.- 57,1)тыс. руб., мероприятия в области пожарной безопасности – 27,9 (2014 г.-137,5) тыс. руб., благоустройство поселения – 2 423,9 (2014 г.- 4 700,9 ) тыс. руб., спорт и молодежная политика - 90,2 тыс. руб. (2014г.-99,0 тыс. руб.), культура и библиотеки – 1863,7 (2014 г.- 2 357,6) тыс. руб., выплаты из резервного фонда –7,0 (2014г.- 19,5) тыс. руб.
Итого доля собственных доходов составила 66,2%, что на 13,4% ниже прошлого года доля дотаций (субсидий и субвенций) – 33,8 %.
Для исполнения плана социально-экономического развития на 2016 год планируем собрать налоговых доходов- 4016,9 тыс. руб., неналоговых доходов- 3271,0 тыс. руб., получить дотаций из вышестоящих бюджетов –
1489 тыс. руб., субвенции по военному учету – 161,3 тыс. руб., расходы на исполнение бюджета составят- 8938,2 тыс. руб.
Структура администрациисостоит из: Главы администрации -1 чел., муниципальных служащих -3 чел., бухгалтерско-экономический отдел – 2 чел., обслуживающий персонал – 1 чел., военный учет - 1 чел. (итого 8 человек).
Много проведено работы администрацией по сбору платежей в бюджет (извещения, уведомления, телефонограммы).
Третье. На данный момент по статистике в Артыбашском поселении состоящем из 4 сел проживает 2638 человек (постоянного населения 2545), что на 6 человек больше прошлого года из них:
- мужчин 1338 чел. (в возрасте до 15 лет- 356 чел., трудоспособных -810 чел., пенсионеров -172) мужчин на 38 больше чем женщин;
- женщин 1300 чел. (в возрасте до 15 лет – 265 чел., трудоспособных -721 чел., пенсионеров -314)
Национальный состав: русские – 1976 чел, алтайцев и тубаларов - 602 чел., других национальностей - 60 чел.)
Число домохозяйств –1275 ед.
Общее количество семей- 880 (полных -530, неполных – 350)
Многодетных семей (дети до 18лет)– 79 (65 по3 ребенка,11 по 4 ребенка,1 по 5 детей, 1по 6 детей, и 1 по7 детей)
Число браков – 12, разводов- 7 (число разводов уменьшилось)
Число родившихся – 29 чел. (прошлый год 52 малыша)
Число умерших -25 чел. (прошлый год 29 чел.)
Число выбывших – 30 чел.
Число прибывших - 52 чел.
Итого прирост населения – 20 чел. (на 19 человек меньше 2014г)
Четвертое. Для развития экономического потенциала совместно с Ассоциацией предпринимателей Турочакского района и созданной в 2014 году для защиты интересов лодочников МОО «Телецкий водномоторный клуб» внедрили на территории поселения патентную систему, за 2015 год было открыто 14 патентов(это касается зеленых домов и экскурсий на лодках), что позволит увеличить налоговые доходы поселения и направить дополнительные средства на благоустройство поселения. В настоящий момент на территории поселения зарегистрировано 105 предпринимателей и организаций. Количество официально зарегистрированных безработных- 6.
Пятое. Наше общественное самосознание крепнет, начинают формироваться уличные комитеты, ТОС, утвержден институт старост населённых пунктов, социальная активность граждан и общественных организаций растет. Годовой объём благотворительности составил в 2015 году- 482,2 тыс. руб. (из них на День Победы – 164,4 тыс. руб., День села – 135,4 тыс. руб.) В добровольческих акциях «Чистые берега» участвуют десятки граждан и детей. Они занимаются благоустройством территории. Всё это, безусловно, заслуживает уважения и приносит пользу нашему поселению.
Шестое. Уже два года, как создана Административно контрольная служба в лице специалиста 2 разряда Абраменкова П.Д.. Целью деятельности данной службы является наведение порядка и муниципального контроля в сфере: благоустройства села, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание добровольных формирований по охране общественного порядка, осуществление муниципального земельного контроля. За 2015 специалистом выдано 30 предписаний с требованиями устранить имеющиеся нарушения в сфере правил содержания домашних животных, правил благоустройства, правил землепользования и застройки, проведено более 120 профилактических бесед по предупреждению данных правонарушений. Проинструктировано более 100 человек по пожарной безопасности
Выявлено административных правонарушений и составлено протоколов по ним:
- ст. 7.1. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время – 1 протокол;
- ст.7.2. Семейно-бытовое дебоширство - 4 протокола;
- ст.9. Нарушение правил содержания домашних животных - 2 протокола;
- ст.73.Нарушение установленных ОМС правил благоустройства территории– 1 протокол;
- ст.76. Проведение земельных работ без полученного в установленном порядке разрешений -1 протокола;
Создана добровольная дружина по охране общественного порядка и получен сертификат №11 о регистрации дружины в МВД РА.
Просьба оказывать содействие в работе муниципального инспектора.
Седьмое. Активно действует местный депутатский корпус.
Уважаемые односельчане, теперь, расскажу, что я намерен сделать в 2016 году. Приоритетными задачами на очередной год являются:
Первое. Главной задачей социально – экономического развития в 2016 году мы ставим освещение улиц с. Иогач и Артыбаш. Прожектора и лампы в количестве 30 шт. будут развешены по улицам сел и опасным перекрёсткам. Совместно с «Турочакским ДРСУ» запланировано восстановить освещение мостачерез р. Бия;
Второе. Планируется проведение хозяйственным способом водопровода по ул. Подгорной в с. Иогач до конца - в сентябре 2016 г.
Третье. Хозяйственным способом начать работы по водоснабжению Старого Артыбаша и ул. Кедровой;
Четвертое. В июне перед началом туристического сезона планируем провести ямочный ремонт и грейдированние дорог в с. Иогач, Артыбаш.
Пятое. Для решения проблемы по обеспечению жителей поселения участками под ИЖС, мы ходатайствуем в район о передачи сформированых участков в ур. Юрток и изыскиваем ресурсы для формирования земельных участков. В июле-октябре мы планируем предоставить земельные участки для льготников.
Шестое. До сентября планируем внести изменения в генеральный план поселения и направить его на согласование в Министерство экономического развития РФ (с целью расширения с. Иогач).
Седьмое. Продолжить работу по привлечению инвесторов на территорию поселения путем заключения инвестиционных договоров.
Восьмое. Сформировать спортивное ядро на стадионе ипровести все запланированные спортивные мероприятия, а в зиму залить большой каток.
Девятое. Основным направлением социально-экономического развития поселения в 2016 году остается поддержка малых бизнес-проектов местных предпринимателей и сельхозпроизводителей.
Десятое.В мае-июне провести акцию «чистые берега» и организовать озеленение мест общего пользования.
Одиннадцатое. Оказать содействие в проведении планового ремонта линий электропередач в с. Иогач, с. Артыбаш.
Дорогие друзья впереди у нас тяжелые времена и по этому главной задачей в 2016году является консолидация всех жителей и сохранение всех лучших наработок по жизнеобеспечению граждан и благоустройству села.
Я ценю вашу поддержку. Спасибо вам!
Благодарю Всех за внимание.
