РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 9-1
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории Артыбашского
сельского поселения на 2014-2016 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет Артыбашского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Утвердить муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Артыбашского
сельского поселения на 2014-2016 годы»
2.Обнародовать данное Решение путем размещения текста документа в сельских библиотеках, администрации и на официальном сайте МО «Артыбашское сельское поселение»
Глава Артыбашского
сельского поселения: А.Ю.Семухин
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Артыбашского сельского поселения на 2014-2016 годы»
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Устав Артыбашского сельского поселения
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Артыбашского сельского поселения |
Разработчик Программы |
Администрация Артыбашского сельского поселения |
Исполнители |
Администрация Артыбашского сельского поселения МАУ «ТЕЛЕСЕТЬ» |
Основные цели и задачи Программы |
Цель Программы-
-обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Основные задачи Программы:
-реализация организационных мероприятий по энергосбережению и -повышению энергетической эффективности; -оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов; -повышение эффективности системы теплоснабжения; -повышение эффективности системы электроснабженя; -повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения |
Сроки реализации Программы |
2014 – 2016 годы
|
Структура Программы
|
- паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Артыбашского сельского поселения на 2014-2016 годы» Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение. Раздел 4. Нормативное обеспечение Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль над ходом реализации Программы. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Приложение 1: Система программных мероприятий Программа не содержит подпрограмм. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет в 2014 – 2016 годах – 908,0 тыс.рублей - средства местного бюджета, в том числе по годам: 2014 – 508,0 тыс.руб. 2015 – 200,0 тыс.руб. 2016 – 200,0 тыс.руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 – 2016 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2015- 2016 годы |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Снижение энергозатрат и повышение эффективности за счет замены неэффективных ламп накаливания на энергосберегающие и энергосберегающую автоматику на скважинах. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования - Администрация Артыбашского сельского поселения. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.
Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов организации. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.
Создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.
Основными проблемами , приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в организации являются:
слабая мотивация работников организации к энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
отсутствие системы контроля за рациональным расходованием энергии;
незавершенность оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов;
использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
Основной целью Программы являются обеспечение рационального использования энергетических ресурсов в организации за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.
2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2016 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
Программа реализуется в 2014-2016 годах.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы
Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Артыбашском сельском поселении является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Основными потребителями электроэнергии в Артыбашском сельском поселении являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения и домовладения.
1. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:
- прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;
- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;
-установка энергосберегающей автоматики на скважинах
- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.
-обучение работников основам энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Общий объем финансирования Программы составляет 908,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.
Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.
При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.
Раздел 4. Нормативное обеспечение
Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Артыбашском сельском поселении обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.
Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:
- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом реализации Программы.
Руководителем Программы является Администрация Артыбашского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Артыбашскго сельского поселения .
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Артыбашкого сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Артыбашского сельского поселения.
Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих основных результатов:
Обеспечение надежной и бесперебойной работы системы энергосбережения организации;
завершение оснащения проборами учета расхода энергетических ресурсов;
использование энергосберегающих технологий, а также оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;
стимулирование энергосберегающего поведения работников организации.
Реализация программы также обеспечит высвобождение дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Артыбашского сельского поселения на 2014-2016 годы»
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
муниципальной целевой программы
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории Артыбашского сельского поселения на 2014-2016 годы»
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственные |
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей) |
Ожидаемые результаты, экономическая эффективность |
||||||
источник финансирования |
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
1 |
Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения |
Администрация Артыбашского сельского поселения
|
Не требуется финансирование |
- |
- - - |
|
- |
|
||
2 |
Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях |
Администрация Артыбашского сельского поселения
|
Не требуется финансирование |
- |
- - - |
|
- |
|
||
3 |
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, (поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, ДНаТ на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные). |
МАУ «ТЕЛЕСЕТЬ»
|
Бюджет Артыбашского сельского поселения |
800,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
Уменьшение потребления электроэнергии на освещение |
||
4 |
Установка на скважинах № 1; № 2; № 3 энергосберегающей автоматики |
МАУ «ТЕЛЕСЕТЬ» |
Бюджет Артыбашского сельского поселения |
108,0 |
108,0 |
- |
- |
Уменьшение потребления электроэнергии на освещение |
||
|
итого |
|
|
908,0 |
508,0 |
200,0 |
200,0 |
|
||